- Normativa
- Economia dei trasporti e della mobilità
- Dott.ssa Daniela Mascaro e Dott. Andrea Guerci
Sicurezza stradale: controlli anche da agenti del corpo forestale
Protocollo d'intesa tra il Ministero dei Trasporti ed il Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali
1 febbraio 2008
Ministero dei trasporti
Dipartimento per i trasporti terrestri, personale, affari generali e
la pianificazione generale dei trasporti
Direzione generale della motorizzazione
PROTOCOLLO D’INTESA
PER LA PREVENZIONE DEGLI INCIDENTI STRADALI ED I
SERVIZI DI POLIZIA STRADALE FINALIZZATI AL CONTROLLO
DELLE INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA
Tra
Il Ministero dei trasporti
e
Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
PREMESSO CHE
— gli incidenti stradali rappresentano una delle principali emergenze socio- sanitarie del
Paese determinando ogni anno oltre 225.000 incidenti, 313.000 feriti, 20.000 invalidi
gravi, 5400 morti e un milione di accessi al pronto soccorso, con un costo per la
collettività superiore a 30.000 milioni di euro l’anno;
— il Piano Nazionale della sicurezza stradale (PNSS) ha come obiettivo una riduzione
del 50% dei decessi da incidente stradale entro il 2010, in attuazione degli obiettivi
comunitari in tema di sicurezza stradale;
— in relazione ai punti precedenti, un ruolo importante è rivestito dall’attività di
prevenzione e contrasto delle infrazioni da parte degli organi di polizia stradale;
— come previsto dall’Atto di indirizzo per il governo della sicurezza stradale è
indispensabile non solo incrementare il numero dei controlli su strada ma anche la
loro specificità al fine di contrastare più efficacemente i comportamenti più
pericolosi e con maggior impatto sulla sicurezza della circolazione;
— il documento programmatico di cui al punto precedente prevede espressamente di
avviare una serie di attività di prevenzione e di miglioramento della sicurezza
stradale e di monitoraggio dei risultati, in particolare sulle dodici strade più
pericolose del Paese (allegato 1)
— considerato che il Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell’articolo 12 del Codice
della strada, è abilitato, in relazione ai compiti di istituto, ai servizi di polizia
stradale;
— i servizi di Polizia stradale espletati dal Corpo forestale dello Stato possono avere
come ambiti elettivi di svolgimento contesti di montagna o rurali, aree protette, zone
turistiche, zone di richiamo ed interesse paesaggistico;
— con lettera prot. n. 70/310 del 3 agosto 2007 il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali ha proposto una collaborazione con il Ministero dei trasporti, al
fine di accrescere le attività di prevenzione e repressione delle infrazioni al codice
della strada, individuando nel Corpo forestale dello Stato il soggetto preposto
all’implementazione di tale collaborazione con riferimento ai compiti d’istituto;
— con nota n. 15058 del 25 settembre 2007 il Ministro dei trasporti ha preso atto della
proposta di collaborazione ed ha subito attivato ogni procedura utile alfine di
implementare, con ogni consentita urgenza, un protocollo d’intesa per disciplinare i
termini e le modalità di collaborazione;
VISTO l’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, che prevede la possibilità per le
pubbliche amministrazioni di concludere accordi per disciplinare lo svolgimento in
collaborazione di attività di interesse comune;
TUTTO CIO’ PREMESSO
Il Ministero dei trasporti
e
Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
Sottoscrivono il presente Protocollo d’intesa
ART. 1
Oggetto del Protocollo ed obiettivi
1. Il presente protocollo ha per oggetto l’individuazione dei termini e delle modalità di
collaborazione tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ed il
Ministero dei trasporti riguardo al miglioramento dei livelli di sicurezza stradale sul
territorio nazionale, in particolare, disciplinare l’attuazione dei controlli di polizia
stradale da effettuarsi a cura del Corpo forestale dello Stato, finalizzati alla prevenzione
ed alla repressione delle violazioni al codice della strada.
2. Gli obiettivi fondamentali dell’accordo consistono nell’incremento dei controlli di
polizia stradale effettuati dal Corpo forestale dello Stato e nella riduzione dei livelli di
incidentalità stradale su tutto il territorio nazionale.
ART. 2
Impegni del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali e
del Corpo forestale dello Stato
1. Ferme restando le competenze sul coordinamento dei servizi di polizia stradale, da
chiunque espletati, svolta dal Ministero dell’interno, il Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali si impegna a collaborare con il Ministero dei trasporti per le finalità
di cui al punto 1. In particolare, il Corpo forestale dello Stato si impegna, nei limiti delle
proprie competenze e con riferimento ai compiti d’istituto, ad intensificare i controlli su
strada ed a collaborare con il Ministero dei trasporti per la raccolta dei dati e delle
informazioni sui controlli effettuati.
2. Il Corpo forestale dello Stato si impegna ad utilizzare le eventuali apparecchiature
fornite dal Ministero dei trasporti conformemente alle linee guida previste nell’“Atto di
indirizzo per il governo della sicurezza stradale” approvato dal Consiglio dei Ministri
nel mese di marzo 2007 (allegato 2) e secondo le previsioni degli atti normativi cogenti
o le direttive degli atti di indirizzo che saranno successivamente emanate dal Ministero
dei trasporti. In particolare il Corpo forestale dello Stato, nel rispetto dei compiti
istituzionali di cui alla legge 6 febbraio 2004, n. 36, si impegna ad intensificare i
controlli su tutte le tratte stradali di competenza del territorio nazionale.
3. Il Corpo forestale dello Stato si impegna a fornire al Ministero dei trasporti -
Dipartimento per i trasporti terrestri, personale, affari generali e la pianificazione
generale dei trasporti i dati statistici completi e le informazioni sui controlli effettuati,
per via telematica o su supporto magnetico, rilevata su tutto il territorio nazionale, con
cadenza trimestrale.
ART. 3
Impegni del Ministero dei trasporti
1. Il Ministero dei trasporti si impegna a reperire per il Corpo forestale dello Stato,
nell’ambito delle disponibilità, idonea strumentazione tecnica per l’effettuazione dei
controlli su strada e la verifica delle infrazioni.
2. Il Ministero dei trasporti si impegna a promuovere ogni azione finalizzata a
favorire il processo di formazione degli addetti del Corpo forestale dello Stato che
saranno impegnati nelle azioni di controllo su strada.
ART. 4
Decorrenza e validità
1. Il presente protocollo di intesa ha validità triennale, con decorrenza dalla data di firma
dell’accordo stesso.
ART. 5
Monitoraggio
1. Al fine di verificare sull’andamento degli accordi e sullo svolgimento delle azioni
di collaborazione di cui al presente atto, è istituito un comitato di monitoraggio.
2. il Comitato di cui al punto 1 sarà composto di due rappresentanti del Ministero
dei trasporti, un rappresentante del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e da un rappresentante del Corpo forestale dello stato.
3. Il comitato di cui al punto 1, oltre a verificare sull’andamento dell’accordo e sul
raggiungimento degli obiettivi previsti, potrà inoltre fornire suggerimenti e proporre
nuove linee di azione utili al conseguimento degli obiettivi stessi.
4. Il comitato di cui al punto 1 relaziona annualmente al Ministro dei trasporti e al
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali sull’andamento del protocollo di
intesa e sui risultati raggiunti.
Il Ministro delle politiche agricole Il Ministro dei trasporti
alimentari e forestali